Cour de cassation - 12 octobre 2011 - 11-40.061

Résumé de la décision

Arguments pertinents

Interprétations et citations légales

1. Principe d'égalité : La décision fait référence à l'article 1 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen qui affirme que "les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droits."

2. Liberté syndicale : Le texte mentionne également l'alinéa 6 du Préambule de la Constitution de 1946, qui porte sur la liberté syndicale, indiquant ainsi que l'exclusion de certains travailleurs pourrait violer des droits syndicaux fondamentaux.

3. Droit de participation : En se référant à l'alinéa 8 du Préambule de la Constitution, la cour souligne l'importance de la participation des travailleurs aux décisions collectives, mettant ainsi en lumière le besoin d'une représentation équitable.

Enfin, l'article Lp 311-2 est mis en contraste avec les articles Lp 111-2 et Lp 111-3 du même code, qui précisent les conditions de travail des agents, renforçant l'idée que ces derniers devraient bénéficier de protections similaires à d'autres groupes de travailleurs. La décision conclut que ce raisonnement est suffisamment sérieux pour justifier un renvoi au Conseil constitutionnel pour une évaluation approfondie de la conformité de cette disposition avec les principes constitutionnels en vigueur.

LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE SOCIALE, a rendu l'arrêt suivant :

Attendu que la question transmise est ainsi rédigée :

"Les dispositions de l'article Lp 311-2 du code du travail de Nouvelle-Calédonie portent-elles atteinte aux droits et libertés garantis par les articles premier et 6 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen, l'alinéa 2 du Préambule de la Constitution de 1958 et par l'article 2 de la Constitution qui affirment le principe d'égalité des citoyens ainsi que l'alinéa 6 du Préambule de la Constitution de 1946, s'agissant du principe de la liberté syndicale et de l'alinéa 8 du Préambule de la Constitution s'agissant du principe de participation des travailleurs par l'intermédiaire de leurs délégués à la détermination collective des conditions de travail ainsi qu'à la gestion des entreprises ?"

Attendu qu'en vertu des dispositions de l'article 107 de la loi organique du 19 mars 2009 relative à la Nouvelle-Calédonie les dispositions d'une loi de pays peuvent faire l'objet d'une question prioritaire de constitutionnalité ;

Attendu que la disposition contestée est applicable au litige ;

Qu'elle n'a pas déjà été déclarée conforme à la Constitution dans les motifs et le dispositif d'une décision du Conseil constitutionnel ;

Attendu que la question, qui ne porte pas sur l'interprétation d'une disposition constitutionnelle dont le Conseil constitutionnel n'aurait pas encore eu l'occasion de faire application, n'est pas nouvelle ;

Attendu que le moyen tiré d'une atteinte au principe d'égalité, à la liberté syndicale et aux exigences découlant du droit de participation présente un caractère sérieux en ce que l'article Lp. 311-2 du code du travail de Nouvelle-Calédonie exclut du bénéfice des dispositions du titre V de son livre III, relatives à la protection, les agents des établissements publics administratifs alors même que ces derniers, faute de relever d'un statut de fonction publique ou d'un statut de droit public, sont employés dans les conditions de droit commun, telles que définies par ce code, en vertu de ses articles Lp. 111-2 et Lp. 111-3 ;

D'où il suit qu'il y a lieu de la renvoyer au Conseil constitutionnel ;

PAR CES MOTIFS :

RENVOIE au Conseil constitutionnel la question prioritaire de constitutionnalité ;

Ainsi fait et jugé par la Cour de cassation, chambre sociale, et prononcé par le président en son audience publique du douze octobre deux mille onze.