Résumé de la décision
La Cour de cassation, dans sa décision n° 11002 F en date du 23 novembre 2022, a rejeté le pourvoi formé par le comité social et économique (CSE) de l'établissement IDF/Rouen/Chartres de la société Limpa nettoyages. Ce pourvoi visait à contester un jugement du tribunal judiciaire de Créteil qui avait annulé la délibération du CSE du 23 juillet 2020 concernant le recours à un cabinet d'expertise comptable, ISEO, pour examiner la situation économique de l'établissement. La Cour a jugé que le moyen de cassation devait être rejeté, sans statuer par une décision spécialement motivée, et a condamné le CSE aux dépens.
Arguments pertinents
1. Inopérabilité de l'argument sur la compétence du CSE : La Cour a considéré que le droit du CSE d'être assisté par un expert-comptable pour examiner la situation économique et sociale de l'établissement n'était pas en cause. Cependant, le tribunal avait jugé que, selon un accord d'entreprise de 2019, seul le CSEC (comité social et économique central) était compétent pour les consultations récurrentes.
"En annulant la résolution du Comité social et économique… le tribunal judiciaire a violé les articles L 2315-88… du code du travail par refus d'application."
2. Droit d'interroger l'instance compétente : Il a été soutenu que l'accord de 2019 stipulait que le CSE d'établissement avait des prérogatives précises et que, indépendamment de la compétence du CSEC, le CSE devait pouvoir faire appel à un expert pour des questions relevant de son champ d'action.
"Les comités sociaux et économiques d'établissement disposaient pour leur part d'un droit de consultation et d'expertise pour tout ce qui relève du pouvoir des chefs d'établissements."
Interprétations et citations légales
L'analyse juridique repose sur plusieurs articles du Code du travail :
- Code du travail - Article L 2315-88 : Cet article accorde au CSE le droit de recourir à un expert-comptable pour l'assister lors des consultations portant sur la situation économique et financière.
"Le comité social et économique peut se faire assister par un expert-comptable…"
- Code du travail - Article L 2315-21 : Cet article indique que le CSE doit être consulté sur les questions économiques. Cela corrobore le besoin d'avoir une expertise pour les décisions informées sur ces questions.
- Code du travail - Article L 2316-20 : Cet article précise les attributions des CSE et CSEC. La Cour a dû évaluer quel aspect de l'accord de 2019 constrains l'autorité du CSE d'établir ses propres consultations.
"Le CSEC exerce les attributions concernant la marche générale de l'entreprise… et excèdent les limites des pouvoirs des chefs d'établissement."
Les jugements et interprétations dans cette affaire montrent un conflit d'attributions entre les différentes instances de représentation du personnel, soulignant la complexité et la nécessité d'une clarification législative ou d'accords d'entreprise pour éviter de tels litiges.