Résumé de la décision
Mme B A, ressortissante haïtienne, a demandé au juge des référés d'enjoindre au préfet de la Guyane de lui délivrer un laissez-passer pour se rendre en France hexagonale afin de poursuivre ses études. Sa demande, enregistrée le 31 juillet 2024, a été rejetée par le juge des référés, M. Gillmann, au motif qu'elle n'a pas démontré l'existence d'une situation d'urgence justifiant une telle mesure. Le juge a estimé que l'absence de réponse de la préfecture et l'achat d'un billet d'avion ne suffisaient pas à établir une urgence au sens de l'article L. 521-3 du code de justice administrative.
Arguments pertinents
1. Absence de justification d'urgence : Le juge a souligné que Mme A n'a pas fourni de preuves concrètes de l'urgence de sa situation. Il a noté que "l'intéressée n'apporte aucune pièce ou élément utile de nature à établir l'existence de cette situation d'urgence dont elle se prévaut".
2. Attente d'une réponse administrative : Le juge a également précisé que le simple fait d'attendre une réponse de la préfecture, même en ayant acheté un billet d'avion, ne constitue pas une situation d'urgence. Il a affirmé que "la circonstance que la requérante serait dans l'attente d'une réponse de la préfecture de la Guyane malgré l'achat de son billet d'avion ne saurait également caractériser une situation d'urgence".
3. Application de l'article L. 522-3 : En vertu de l'article L. 522-3 du code de justice administrative, le juge a rejeté la requête sans instruction ni audience, considérant que la condition d'urgence n'était pas remplie.
Interprétations et citations légales
1. Article L. 521-3 du code de justice administrative : Cet article permet au juge des référés d'ordonner des mesures utiles en cas d'urgence, même sans décision administrative préalable. La formulation précise est : "En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles sans faire obstacle à l'exécution d'aucune décision administrative."
2. Article L. 522-3 du code de justice administrative : Cet article permet au juge de rejeter une requête sans instruction ni audience lorsque la condition d'urgence n'est pas remplie. Le juge a appliqué cet article pour justifier le rejet de la demande de Mme A, en indiquant que "la condition d'urgence n'est pas remplie".
3. Interprétation de l'urgence : Le juge a exercé son pouvoir d'appréciation en considérant que la situation de Mme A ne portait pas un préjudice suffisamment grave et immédiat. Cela souligne l'importance de la preuve de l'urgence dans les demandes de référé, ce qui est essentiel pour la recevabilité de telles requêtes.
En conclusion, la décision du juge des référés repose sur une interprétation stricte des conditions d'urgence prévues par le code de justice administrative, mettant en lumière la nécessité pour le requérant de fournir des éléments concrets pour justifier sa demande.