Tribunal Administratif de Paris, Ordonnance, 2023-07-03, 2127617

Résumé de la décision

Arguments pertinents

2. Montant de l'astreinte : Le tribunal a calculé le montant de l'astreinte en tenant compte de la période d'inexécution, soit du 1er mai 2014 au 30 avril 2017, aboutissant à un total de 16 200 euros. Cela illustre l'application stricte de l'astreinte comme moyen de pression sur l'administration pour exécuter ses obligations.

3. Notification et exécution : La décision précise que l'ordonnance sera notifiée aux parties concernées et que des copies seront adressées aux autorités compétentes pour assurer l'exécution de la décision, soulignant ainsi l'importance de la mise en œuvre des décisions judiciaires.

Interprétations et citations légales

> "Lorsque le président du tribunal administratif ou le magistrat désigné à cet effet constate, d'office ou sur la saisine du requérant, que l'injonction prononcée n'a pas été exécutée, il procède à la liquidation de cette astreinte..."

2. Obligation de relogement : L'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation impose à l'État de garantir le relogement des personnes concernées, ce qui justifie la mise en place de l'astreinte en cas de non-exécution.

> "L'État est tenu d'assurer le relogement des personnes dans les conditions prévues par la loi..."

3. Rôle du juge administratif : La décision met en lumière le pouvoir du juge administratif de modérer le montant de l'astreinte ou de décider qu'il n'y a pas lieu de liquider l'astreinte, en fonction des circonstances de l'espèce. Cela reflète une approche équilibrée entre la nécessité de sanctionner l'inaction administrative et la prise en compte des circonstances particulières.

> "Il peut, eu égard aux circonstances de l'espèce, modérer le montant dû par l'État voire, à titre exceptionnel, déclarer qu'il n'y a pas lieu de liquider l'astreinte."

En somme, cette décision illustre l'application rigoureuse des mécanismes juridiques destinés à garantir le respect des obligations de l'État envers les citoyens, tout en préservant la possibilité d'une certaine flexibilité en fonction des circonstances.

Vu la procédure suivante :

Par jugement n° 1316750 en date du 12 février 2014, le tribunal a décidé qu'une astreinte était prononcée à l'encontre de l'Etat.

Vu les pièces produites par le préfet de la région Ile-de-France, préfet de Paris, établissant le relogement de Mme A.

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation ;

- le code de justice administrative.

Vu la décision désignant Mme Le Roux, Vice-président de la 4ème section, pour statuer sur les litiges visés à l'article R. 778-1 du code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 778-8 du code de justice administrative : " Lorsque le président du tribunal administratif ou le magistrat désigné à cet effet constate, d'office ou sur la saisine du requérant, que l'injonction prononcée n'a pas été exécutée, il procède à la liquidation de cette astreinte en faveur du fonds prévu à l'article L. 300-2 du code de la construction et de l'habitation. / Le président du tribunal administratif ou le magistrat désigné à cet effet peut statuer par ordonnance, dans les conditions prévues par le chapitre II du titre IV du livre VII du présent code, après avoir invité les parties à présenter leurs observations sur les modalités de l'exécution de l'injonction prononcée. / Il liquide l'astreinte en tenant compte de la période pendant laquelle, postérieurement à l'expiration du délai imparti par le jugement, l'injonction est demeurée inexécutée par le fait de l'administration. Il peut, eu égard aux circonstances de l'espèce, modérer le montant dû par l'Etat voire, à titre exceptionnel, déclarer qu'il n'y a pas lieu de liquider l'astreinte ".

2.

Par un jugement en date du 12 février 2014, le tribunal a prononcé une astreinte de 450 euros par mois à l'encontre de l'Etat, en application de l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation, si le préfet de la région Ile-de-France, préfet de Paris, ne justifiait pas avoir, passé la date du 1er mai 2014, exécuté l'injonction qui lui était faite par cette décision d'assurer le relogement de Mme A. Par la suite, le préfet de la région Ile-de-France, préfet de Paris, a justifié avoir assuré le relogement de Mme A à la date du 24 mai 2017. Il y a lieu, dès lors, de procéder à la liquidation définitive de l'astreinte pour la période du 1er mai 2014 au 30 avril 2017 inclus, soit pour un montant de 16 200 euros.

O R D O N N E :

Article 1er : L'Etat est condamné à verser au Fonds national d'accompagnement vers et dans le logement la somme de 16 200 euros au titre de la liquidation définitive de l'astreinte prononcée par le jugement n° 1316750 en date du 12 février 2014.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A et au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires.

Copie en sera adressée pour exécution au préfet de la région Ile-de-France, préfet de Paris, au directeur régional des finances publiques d'Ile-de-France et du département de Paris et au ministère public près la Cour de discipline budgétaire et financière.

Fait à Paris, le 3 juillet 2023.

La magistrate désignée,

M-O. LE ROUX

La République mande et ordonne au ministre de la transition écologique et de la cohésion des territoires en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision./4N° "N_Affaire"/4