Résumé de la décision
M. B A, ressortissant algérien, a saisi le juge des référés pour demander une injonction au préfet des Hauts-de-Seine afin qu'il se prononce sur sa demande de titre de séjour. La requête a été enregistrée le 22 août 2024. Cependant, le juge des référés a rejeté la demande en raison d'un problème de compétence territoriale, précisant que le litige relevait du tribunal administratif de Versailles, étant donné que M. A réside à Epinay-sur-Orge, dans le département de l'Essonne. L'ordonnance a été rendue le 2 septembre 2024.
Arguments pertinents
1. Compétence territoriale : Le juge a souligné que, selon l'article R. 312-8 du code de justice administrative, les litiges relatifs aux décisions individuelles des autorités administratives relèvent de la compétence du tribunal administratif du lieu de résidence des personnes concernées. En l'espèce, M. A résidant dans l'Essonne, le tribunal administratif compétent est celui de Versailles, et non celui de Paris.
2. Rejet de la requête : En application de l'article R. 522-8-1 du code de justice administrative, le juge des référés a rejeté la requête, car il n'était pas compétent pour statuer sur cette affaire. La décision a été prise sans examen du fond, se basant uniquement sur la question de compétence.
Interprétations et citations légales
1. Article L. 521-3 du code de justice administrative : Cet article permet au juge des référés d'ordonner des mesures utiles en cas d'urgence, même en l'absence de décision administrative préalable. Toutefois, cette disposition ne modifie pas les règles de compétence. La citation pertinente est : "En cas d'urgence et sur simple requête qui sera recevable même en l'absence de décision administrative préalable, le juge des référés peut ordonner toutes autres mesures utiles..."
2. Article R. 312-8 du code de justice administrative : Cet article précise que les litiges relatifs aux décisions individuelles prises par les autorités administratives relèvent de la compétence du tribunal administratif du lieu de résidence des personnes concernées. La citation pertinente est : "Les litiges relatifs aux décisions individuelles prises à l'encontre de personnes par les autorités administratives dans l'exercice de leurs pouvoirs de police relèvent de la compétence du tribunal administratif du lieu de résidence des personnes faisant l'objet des décisions attaquées..."
3. Article R. 221-3 du code de justice administrative : Cet article fixe le siège et le ressort des tribunaux administratifs, confirmant que le tribunal administratif de Versailles est compétent pour les affaires concernant les résidents de l'Essonne. La citation pertinente est : "Le siège et le ressort des tribunaux administratifs sont fixés comme suit : / () Versailles : Essonne ()".
En conclusion, la décision du juge des référés repose sur une interprétation stricte des règles de compétence territoriale, sans entrer dans le fond de la demande de M. A.