Résumé de la décision
M. B A C a déposé une requête le 12 juin 2023, demandant l'annulation d'une décision du 18 mars 2022, par laquelle le Commandant D, représentant le ministre des Armées, a rejeté sa demande d'attribution d'un certificat de bonne conduite. Il conteste également le rejet de son recours administratif préalable obligatoire notifié le 25 avril 2023. En conséquence, il demande au tribunal d'enjoindre le ministre des Armées à prendre une nouvelle décision sous astreinte et de condamner l'État à lui verser 3000 euros au titre des frais de justice. Le tribunal a constaté que M. A C, ancien légionnaire, avait été radié des contrôles d'office et que sa dernière affectation se situait dans le ressort du tribunal administratif de Marseille. Par conséquent, la requête a été transmise à ce tribunal.
Arguments pertinents
1. Compétence territoriale : Le tribunal a souligné que, selon l'article R. 312-12 du code de justice administrative, la compétence pour traiter les litiges individuels concernant les agents de l'État est déterminée par le lieu d'affectation de l'agent concerné. Dans ce cas, la dernière affectation de M. A C était au 1er Régiment Etranger d'Aubagne, situé dans le département des Bouches-du-Rhône, ce qui confère compétence au tribunal administratif de Marseille.
2. Radiation et affectation : Le tribunal a noté que M. A C avait été radié des contrôles d'office pour réforme définitive, ce qui implique que la compétence est déterminée par sa dernière affectation, conformément aux dispositions légales.
Interprétations et citations légales
1. Article R. 312-12 du code de justice administrative : Cet article précise que "Tous les litiges d'ordre individuel, y compris notamment ceux relatifs aux questions pécuniaires, intéressant les fonctionnaires ou agents de l'Etat... relèvent du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve le lieu d'affectation du fonctionnaire ou agent que la décision attaquée concerne." Cette disposition établit clairement le principe de compétence territoriale en matière de litiges administratifs.
2. Application des règles de compétence : Le tribunal a appliqué ces règles en constatant que M. A C, bien qu'étant radié, avait sa dernière affectation au 1er Régiment Etranger d'Aubagne. Cela illustre l'importance de la dernière affectation dans la détermination de la compétence, même après une cessation d'activité.
En conclusion, la décision du tribunal de transmettre la requête à la présidente du tribunal administratif de Marseille repose sur une interprétation rigoureuse des dispositions du code de justice administrative, garantissant ainsi que le litige soit traité par l'instance compétente.