Conseil d'Etat, Décision, 2024-03-01, 474988

Résumé de la décision

Arguments pertinents

2. Obligation de recherche de reclassement : Mme B a également contesté l'appréciation de la recherche de reclassement par le liquidateur judiciaire, arguant qu'il aurait dû étendre ses recherches aux sociétés non incluses dans le périmètre du groupe de reclassement. Le Conseil d'État a jugé que ce moyen ne permettait pas d'admettre le pourvoi.

3. Insuffisance du plan de reclassement : Elle a fait valoir que le juge n'avait pas examiné le moyen tiré de l'insuffisance du plan de reclassement. Le Conseil d'État a considéré que ce point n'était pas pertinent pour l'admission du pourvoi.

4. Dénaturation des pièces du dossier : Enfin, Mme B a soutenu que le liquidateur judiciaire n'avait pas effectué une recherche sérieuse des possibilités de reclassement. Le Conseil d'État a conclu que ce moyen n'était pas suffisant pour admettre le pourvoi.

Interprétations et citations légales

2. Motivation des décisions administratives : Le Conseil d'État a rappelé que la motivation d'une décision administrative doit être suffisante pour permettre au justiciable de comprendre les raisons de la décision. Cependant, il a jugé que la cour administrative d'appel avait correctement apprécié la motivation de la décision de l'inspectrice du travail.

3. Recherche de reclassement : Le Conseil d'État a interprété l'obligation de recherche de reclassement en se basant sur les pratiques habituelles en matière de liquidation judiciaire, sans exiger que le liquidateur étende ses recherches au-delà du périmètre défini par le plan de sauvegarde de l'emploi.

En conclusion, le Conseil d'État a rejeté le pourvoi de Mme B, considérant que les arguments avancés ne justifiaient pas une admission, conformément aux exigences posées par l'article L. 822-1 du code de justice administrative.

Vu la procédure suivante :

Mme A B a demandé au tribunal administratif de Montreuil d'annuler pour excès de pouvoir la décision du 14 novembre 2019 par laquelle l'inspectrice du travail de la 9ème section de l'unité de contrôle n° 5 de l'unité départementale de Seine-Saint-Denis a autorisé la société XL Airways France à la licencier. Par un jugement n° 2000386 du 28 mars 2022, le tribunal administratif a rejeté sa demande.

Par un arrêt n° 22PA02393 du 11 avril 2023, la cour administrative d'appel de Paris a rejeté l'appel formé par Mme B contre ce jugement.

Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 12 juin et 13 septembre 2023 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme B demande au Conseil d'Etat :

1°) d'annuler cet arrêt ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à son appel ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 3 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :

- le code du travail ;

- le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de Mme Camille Belloc, auditrice,

- les conclusions de M. Jean-François de Montgolfier, rapporteur public ;

La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Sevaux, Mathonnet, avocat de Mme B ;

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ".

2. Pour demander l'annulation de l'arrêt de la cour administrative d'appel de Paris qu'elle attaque, Mme B soutient qu'il est entaché :

- d'erreur de droit en ce qu'il juge que la décision autorisant son licenciement pour motif économique est suffisamment motivée ;

- d'erreur de droit et d'insuffisance de motivation en ce qu'il juge que, pour satisfaire à son obligation de recherche sérieuse des possibilités de reclassement interne, le liquidateur judiciaire n'avait pas à étendre sa recherche aux sociétés non incluses dans le périmètre du groupe de reclassement déterminé par le plan de sauvegarde de l'emploi de la société XL Airways France ;

- d'erreur de droit et de méconnaissance par le juge de son office en ce qu'il n'examine pas le moyen tiré de l'insuffisance du plan de reclassement déterminé par le plan de sauvegarde de l'emploi de la société XL Airways France alors que ce moyen n'a pas été examiné par le juge de l'excès de pouvoir à l'occasion du litige relatif à la décision d'homologation du document unilatéral portant plan de sauvegarde de l'emploi de cette société ;

- d'erreur de droit en ce qu'il apprécie le caractère sérieux de la recherche des possibilités de reclassement au regard des réponses apportées par les sociétés du groupe et non des démarches effectuées par le liquidateur judiciaire ;

- de dénaturation des pièces du dossier en ce qu'il estime que le liquidateur judiciaire a procédé à une recherche sérieuse des possibilités de reclassement alors que les courriers qu'il a adressés aux autres sociétés du groupe ne permettent pas d'identifier la nature des emplois concernés.

3. Aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

D E C I D E :

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Article 1er : Le pourvoi de Mme B n'est pas admis.

Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme A B.

Copie en sera adressée à la société Asteren, à la société Bally MJ et à la ministre du travail, de la santé et des solidarités.

Délibéré à l'issue de la séance du 13 décembre 2023 où siégeaient : Mme Maud Vialettes, présidente de chambre, présidant ; M. Alban de Nervaux, conseiller d'Etat et Mme Camille Belloc, auditrice-rapporteure.

Rendu le 1er mars 2024.

La présidente :

Signé : Mme Maud Vialettes

La rapporteure :

Signé : Mme Camille Belloc

Le secrétaire :

Signé : M. Jean-Marie Baune