Résumé de la décision
M. A B a saisi le tribunal administratif le 25 mai 2023 par une requête rédigée en anglais, accompagnée d'un arrêté préfectoral. Le tribunal a constaté que la requête n'était pas conforme aux exigences légales, notamment en matière de langue, et a décidé de la rejeter pour irrecevabilité manifeste. La décision a été rendue le 26 juillet 2023, sans instruction ni audience.
Arguments pertinents
1. Irrecevabilité de la requête : La requête de M. A B, rédigée exclusivement en anglais, ne respecte pas les dispositions légales qui imposent que les requêtes soient rédigées en français. L'article R. 222-1 du code de justice administrative permet au président de rejeter les requêtes manifestement irrecevables sans invitation à régulariser.
2. Absence de traduction : La requête n'étant pas accompagnée d'une traduction en français, elle est considérée comme irrecevable. L'article R. 411-1 du code de justice administrative stipule que la requête doit contenir l'exposé des faits et des moyens, ce qui n'est pas le cas ici.
Interprétations et citations légales
1. Langue de la requête : L'ordonnance de Villers-Cotterêts (25 août 1539) impose que les actes juridiques soient rédigés en français. Les articles 110 et 111 de cette ordonnance précisent que les requêtes présentées au tribunal administratif doivent être en langue française. Cela souligne l'importance de la langue dans le cadre des procédures administratives.
2. Code de justice administrative :
- Code de justice administrative - Article R. 222-1 : "Les présidents des formations de jugement des tribunaux peuvent, par ordonnance : (...) 4º Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens."
- Code de justice administrative - Article R. 411-1 : "La juridiction est saisie par requête. La requête indique les nom et domicile des parties. Elle contient l'exposé des faits et moyens, ainsi que l'énoncé des conclusions soumises au juge."
Ces articles montrent que la régularité formelle des requêtes est essentielle pour leur recevabilité, et que le non-respect des exigences linguistiques entraîne une irrecevabilité manifeste. La décision du tribunal s'inscrit donc dans le cadre d'une application stricte des règles de procédure administrative.