Tribunal Administratif de Marseille, Ordonnance, 2024-09-06, 2403157

Résumé de la décision

Arguments pertinents

2. Irrecevabilité de la requête : Le tribunal a conclu que la décision de classement sans suite ne constituait pas une décision faisant grief, et par conséquent, la requête de M. B était manifestement irrecevable. Cela est en accord avec l'article R. 222-1 du code de justice administrative, qui permet de rejeter les requêtes manifestement irrecevables.

3. Possibilité de nouvelle demande : Le tribunal a précisé que M. B pouvait soumettre une nouvelle demande de naturalisation, en veillant à fournir tous les documents nécessaires.

Interprétations et citations légales

2. Article R. 222-1 du code de justice administrative : Cet article permet aux présidents de formation de jugement de rejeter les requêtes manifestement irrecevables. Le tribunal a appliqué cette disposition pour conclure que la requête de M. B était irrecevable, car le classement sans suite ne constituait pas une décision faisant grief.

3. Nature de la décision de classement sans suite : Le tribunal a précisé que "le classement sans suite d'une demande... ne constitue pas une décision faisant grief susceptible d'être déférée au juge de l'excès de pouvoir." Cela signifie que les décisions administratives de ce type ne peuvent pas être contestées par la voie du recours pour excès de pouvoir, renforçant ainsi la position de l'administration dans le traitement des demandes de naturalisation.

En conclusion, la décision du tribunal administratif de Marseille repose sur une interprétation stricte des textes régissant les demandes de naturalisation et souligne l'importance pour les demandeurs de respecter les exigences documentaires imposées par l'administration.

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée au tribunal administratif de Marseille le 2 avril 2024,

M. A B doit être regardée comme demandant l'annulation devant le tribunal de la décision du 28 mars 2024 par laquelle le préfet des Bouches-du-Rhône a procédé au classement sans suite de sa demande de naturalisation.

Il soutient que son dossier était complet.

Par un mémoire en défense, enregistré le 8 juillet 2024, le préfet des Bouches-du-Rhône conclut au rejet de la requête.

Il fait valoir que :

- le dossier du requérant était incomplet et n'a pas été complété après la mise en demeure qui lui a été adressée ;

- il manquait un document, l'acte de naissance traduit en français.

Vu :

- les autres pièces du dossier ;

- le décret 93-1362 du 30 décembre 1993 relatif aux déclarations de nationalité, aux décisions de naturalisation, de réintégration, de perte, de déchéance et de retrait de la nationalité française ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. M. B a déposé une demande de naturalisation. Par courrier du 25 janvier 2024, M. B a été mis en demeure de produire plusieurs documents, ce courrier mentionnant expressément qu'à défaut de transmission des pièces requises, sa demande serait classée sans suite en application de l'article 40 du décret du 30 décembre 1993. Par courrier du 28 mars 2024, le préfet des Bouches-du-Rhône l'a informé du classement sans suite de sa demande de naturalisation en l'absence de production d'un des documents demandés. Par la présente requête, M. B sollicite l'annulation de cette décision.

2. D'une part, aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : / () / 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens ; / (). ".

3. D'autre part, aux termes de l'article 40 du décret du 30 décembre 1993 : " L'autorité qui a reçu la demande ou le ministre chargé des naturalisations peut, à tout moment de l'instruction de la demande de naturalisation ou de réintégration, mettre en demeure le demandeur de produire les pièces complémentaires ou d'accomplir les formalités administratives qui sont nécessaires à l'examen de sa demande. / Si le demandeur ne défère pas à cette mise en demeure dans le délai qu'elle fixe, la demande peut être classée sans suite. Le demandeur est informé par écrit de ce classement.

4. Enfin, le classement sans suite d'une demande tendant, comme en l'espèce, à l'acquisition de la nationalité française, à l'appui de laquelle est présenté un dossier incomplet ne constitue pas une décision faisant grief susceptible d'être déférée au juge de l'excès de pouvoir.

5. En l'espèce, l'argumentation du requérant, qui affirme avoir produit l'acte litigieux, à savoir la traduction en français de son acte de naissance algérien, avant la décision portant classement sans suite du 28 mars 2024, est contredite par l'historique de la demande de naturalisation enregistré sur la plateforme en ligne des services de la préfecture. Dès lors que M. B n'établit pas avoir transmis le document demandé en temps voulu, la décision de classement sans suite de sa demande d'acquisition de la nationalité française ne constitue pas une décision faisant grief susceptible de faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir. Il résulte de ce qui précède que les conclusions à fin d'annulation de M. B sont manifestement irrecevables et doivent être rejetée en application du 4° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.

6. Cette circonstance ne fait pas obstacle à ce que M. B saisisse à nouveau, par la voie dématérialisée, le préfet des Bouches-du-Rhône d'une nouvelle demande de naturalisation en produisant devant cette autorité toutes les pièces nécessaires à l'instruction de sa demande.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de M. B est rejetée.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A B et au ministre de l'intérieur,

Fait à Marseille, le 06 septembre 2024.

Le président de la 10ème chambre,

signé

J.-L. PECCHIOLI

La République mande et ordonne au ministre de l'intérieur et des outre-mer, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour la greffière en chef,

La greffière,