Résumé de la décision
M. D B a déposé une requête le 30 janvier 2023 pour demander l'annulation d'un arrêté du ministre des armées daté du 22 décembre 2022, portant changement d'affectation. Le tribunal a examiné la compétence territoriale pour traiter cette demande. Il a conclu que le tribunal administratif de Besançon était compétent, étant donné que M. B était affecté à un poste dans la Haute-Saône. En conséquence, la requête a été transmise à cette juridiction.
Arguments pertinents
1. Compétence territoriale : Le tribunal a établi que la compétence pour traiter les litiges individuels concernant les fonctionnaires est déterminée par le lieu d'affectation. En l'espèce, M. B est affecté à Luxeuil, dans la Haute-Saône, ce qui confère au tribunal administratif de Besançon la compétence pour connaître de sa demande.
> "Tous les litiges d'ordre individuel [...] relèvent du tribunal administratif dans le ressort duquel se trouve le lieu d'affectation du fonctionnaire ou agent que la décision attaquée concerne." (Code de justice administrative - Article R. 312-12)
2. Transmission de la requête : En vertu de l'article R. 351-3, le tribunal a l'obligation de transmettre le dossier à la juridiction qu'il estime compétente, ce qui a été fait en l'espèce.
> "Lorsqu'une cour administrative d'appel ou un tribunal administratif est saisi de conclusions qu'il estime relever de la compétence d'une juridiction administrative autre que le Conseil d'Etat, son président [...] transmet sans délai le dossier à la juridiction qu'il estime compétente." (Code de justice administrative - Article R. 351-3)
Interprétations et citations légales
1. Article R. 312-12 : Cet article précise que la compétence des tribunaux administratifs pour les litiges individuels est déterminée par le lieu d'affectation du fonctionnaire. Cela signifie que, même si la décision contestée émane d'une autorité centrale (le ministre des armées), la compétence reste liée à l'affectation géographique du fonctionnaire concerné.
2. Article R. 351-3 : Cet article impose une obligation de transmission des dossiers lorsque la juridiction saisie estime ne pas être compétente. Cela souligne l'importance de la bonne administration de la justice et la nécessité de diriger les requêtes vers les juridictions appropriées.
En conclusion, la décision du tribunal de transmettre la requête de M. B au tribunal administratif de Besançon repose sur une interprétation claire des articles R. 312-12 et R. 351-3 du code de justice administrative, garantissant ainsi que les litiges soient traités par la juridiction compétente en fonction de l'affectation du fonctionnaire.