Résumé de la décision
Nantes Métropole a demandé au juge des référés de prescrire une mesure d'expertise pour évaluer la gêne occasionnée aux professionnels riverains par des travaux de redimensionnement des réseaux de refoulement et d'eaux usées à Nantes. Le juge a ordonné la désignation d'un expert, M. C B, pour suivre l'avancement des travaux et relever les gênes causées à l'activité du commerce "Painbar". L'expert devra également décrire les causes, la durée, l'importance des gênes, ainsi que les mesures prises par le maître d'ouvrage pour atténuer les effets du chantier. La décision a été rendue le 15 février 2023.
Arguments pertinents
1. Utilité de la mesure d'expertise : Le juge a souligné que la mesure d'expertise demandée par Nantes Métropole est utile et entre dans le champ d'application de l'article R. 532-1 du code de justice administrative, qui permet au juge des référés de prescrire toute mesure utile d'expertise. Cela est justifié par la nécessité d'informer la commission de règlement amiable sur les préjudices subis par les professionnels riverains.
2. Mission de l'expert : La mission de l'expert a été clairement définie, incluant le suivi des travaux, le relevé des gênes, et l'évaluation de leurs conséquences sur l'activité économique du commerce "Painbar". Le juge a précisé que l'expert doit fournir des précisions techniques permettant d'apprécier les responsabilités et les préjudices.
Interprétations et citations légales
1. Article R. 532-1 du code de justice administrative : Cet article stipule que "Le juge des référés peut, sur simple requête et même en l'absence de décision administrative préalable, prescrire toute mesure utile d'expertise ou d'instruction." Cette disposition est interprétée comme conférant au juge une large latitude pour ordonner des expertises dans le cadre de travaux publics, afin de protéger les droits des professionnels affectés.
2. Conditions de la mission d'expertise : Les articles R. 621-1 à R. 621-14 du code de justice administrative régissent les modalités de la mission d'expertise. Ces articles précisent les obligations de l'expert, notamment en matière de rapport et de notification aux parties concernées. Le juge a donc veillé à ce que la mission soit conforme à ces dispositions, garantissant ainsi la transparence et l'équité du processus.
3. Responsabilité et préjudices : Le juge a également souligné l'importance d'évaluer les responsabilités et les préjudices subis par le professionnel riverain, ce qui est essentiel pour la mise en place d'une indemnisation adéquate. Cela reflète une interprétation du droit administratif qui vise à protéger les intérêts des acteurs économiques face aux impacts des travaux publics.
En conclusion, la décision du juge des référés s'inscrit dans un cadre juridique clair, visant à garantir une évaluation précise des impacts des travaux sur les professionnels riverains, tout en respectant les procédures établies par le code de justice administrative.