Résumé de la décision
Mme C a déposé une requête le 29 juin 2023 auprès du juge des référés, demandant l'ordonnance d'un rendez-vous avec la préfète du Val-de-Marne pour changer de statut et régulariser sa situation. Le juge des référés, M. Delesalle, a rejeté la requête en raison de l'incompétence du tribunal administratif de Paris, soulignant que le tribunal compétent pour traiter ce type de litige est le tribunal administratif de Melun, étant donné que Mme C réside à Créteil, dans le Val-de-Marne.
Arguments pertinents
1. Incompétence territoriale : Le juge a constaté que les difficultés rencontrées par Mme C relèvent de l'exercice de la police des étrangers, ce qui implique que le tribunal administratif compétent est celui du lieu de résidence de la requérante. En l'occurrence, cela signifie que le tribunal administratif de Melun est le seul compétent pour statuer sur sa demande.
2. Application des dispositions légales : Le rejet de la requête est fondé sur l'article R. 522-8-1 du code de justice administrative, qui stipule que le juge des référés doit rejeter les conclusions dont il est saisi par voie d'ordonnance lorsqu'il décline sa compétence. Cela souligne l'importance de la compétence territoriale dans le traitement des litiges administratifs.
Interprétations et citations légales
1. Article R. 522-8-1 du code de justice administrative : Cet article précise que "par dérogation aux dispositions du titre V du livre III du présent code, le juge des référés qui entend décliner la compétence de la juridiction rejette les conclusions dont il est saisi par voie d'ordonnance." Cela signifie que le juge n'a pas le pouvoir d'examiner le fond de la demande si la compétence n'est pas établie.
2. Article R. 312-8 du code de justice administrative : Cet article établit que "les litiges relatifs aux décisions individuelles prises à l'encontre de personnes par les autorités administratives dans l'exercice de leurs pouvoirs de police relèvent de la compétence du tribunal administratif du lieu de résidence des personnes faisant l'objet des décisions attaquées." Dans le cas de Mme C, sa résidence à Créteil implique que le tribunal administratif de Melun est le seul compétent.
3. Article R. 221-3 du code de justice administrative : Cet article fixe le siège et le ressort des tribunaux administratifs, confirmant que le tribunal administratif de Melun est compétent pour les affaires concernant le Val-de-Marne.
En conclusion, la décision du juge des référés repose sur une interprétation stricte des règles de compétence territoriale, affirmant que le tribunal administratif de Melun est le seul apte à traiter la demande de Mme C, ce qui a conduit au rejet de sa requête.