Tribunal Administratif de Strasbourg, Décision, 2023-03-09, 2301688

Résumé de la décision

Arguments pertinents

2. Procédure de référé : Conformément à l'article R. 556-1 du code de justice administrative, la demande du maire a été traitée selon la procédure de référé, permettant une réponse rapide à une situation potentiellement dangereuse. La juge a souligné que, selon l'article R. 531-1, il est possible de désigner un expert pour constater des faits sans qu'il soit nécessaire de demander autre chose que cette constatation.

Interprétations et citations légales

2. Article R. 556-1 du code de justice administrative : Cet article précise que "lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé". Cela renforce l'idée que la rapidité de la procédure est essentielle dans des situations où la sécurité est en jeu.

3. Article R. 531-1 du code de justice administrative : L'alinéa 1er de cet article indique que "s'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête, désigner un expert". Cela montre que la désignation d'un expert peut se faire de manière simplifiée, sans nécessiter une procédure complexe, ce qui est crucial dans des cas d'urgence.

En somme, la décision de désigner un expert pour évaluer l'état du bâtiment à Morhange repose sur des dispositions légales claires qui visent à protéger la sécurité publique en permettant une intervention rapide et efficace.

Vu la procédure suivante :

Par une requête enregistrée le 9 mars 2023, le maire de la commune de Morhange demande à la juge des référés de désigner un expert, en application des dispositions de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, aux fins d'examiner l'état du bâtiment situé au 14 rue de l'église à Morhange (57340), propriété de Mme A C domiciliée au 14 rue de l'église à Morhange (57340).

Vu :

- le code de la construction et de l'habitation, notamment son article L. 511-9 ;

- le code de justice administrative.

Le président du tribunal a désigné Mme A B en qualité de juge des référés.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation : " Préalablement à l'adoption de l'arrêté de mise en sécurité, l'autorité compétente peut demander à la juridiction administrative la désignation d'un expert afin qu'il examine les bâtiments, dresse constat de leur état y compris celui des bâtiments mitoyens et propose des mesures de nature à mettre fin au danger. L'expert se prononce dans un délai de vingt-quatre heures à compter de sa désignation. / Si le rapport de l'expert conclut à l'existence d'un danger imminent, l'autorité compétente fait application des pouvoirs prévus par la section 3 du présent chapitre. ".

2. Aux termes de l'article R. 556-1 du code de justice administrative : " Lorsque le juge administratif est saisi par le maire, sur le fondement de l'article L. 511-9 du code de la construction et de l'habitation, d'une demande tendant à la désignation d'un expert, il est statué suivant la procédure de référé prévue à l'article R. 531-1. ".

3. Enfin, aux termes de l'alinéa 1er de l'article R. 531-1 du code de justice administrative : " S'il n'est rien demandé de plus que la constatation de faits, le juge des référés peut, sur simple requête qui peut être présentée sans ministère d'avocat et même en l'absence d'une décision administrative préalable, désigner un expert pour constater sans délai les faits qui seraient susceptibles de donner lieu à un litige devant la juridiction. Il peut, à cet effet, désigner une personne figurant sur l'un des tableaux établis en application de l'article R221-9. Il peut, le cas échéant, désigner toute autre personne de son choix. ".

4. En l'espèce, la demande présentée par le maire de la commune de Morhange entre dans le champ d'application des dispositions précitées. Il y a lieu d'y faire droit et de fixer la mission de l'expert comme il est précisé à l'article 1er de la présente ordonnance.

O R D O N N E

Article 1er : M. D E, exerçant au 3 rue Beaurepaire, BP48 à Château-Salins (57170) est désigné en qualité d'expert à l'effet de procéder aux opérations et constatations suivantes :

1° se rendre sur les lieux : 14 rue de l'église à Morhange (57170), de procéder à la description précise et détaillée du bâtiment appartenant à Mme A C.

2° indiquer si le mur de soutènement présente ou non un risque de péril imminent ; préciser les éléments constitutifs de ce péril ainsi que les mesures immédiates et/ou provisoires nécessaires pour assurer la sécurité publique et celle des occupants sans titre éventuels ; se prononcer sur l'évacuation des propriétés desservies par le mur de soutènement et celles que le mur surplombe ;

3° en cas de péril, décrire les travaux qui doivent être immédiatement entrepris pour mettre fin audit péril ;

4° d'une manière générale, faire toutes constatations et observations utiles.

Article 2 : L'expert accomplira sa mission dans un délai de 24 heures suivant sa désignation.

Article 3 : L'expert déposera son rapport au greffe sous forme électronique par le biais de la plateforme d'échanges avant le 11 avril 2023, accompagné de l'état de ses vacations, frais et débours. Il en notifiera copie aux personnes intéressées, notification qui pourra s'opérer sous forme électronique avec l'accord desdites parties, à laquelle il joindra copie de l'état de ses vacations, frais et débours.

Article 4 : La présente ordonnance sera notifiée au maire de la commune de Morhange, à Mme A C et à M. D E, expert.

Une copie de la requête et des pièces sera adressée Mme A C.

Fait à Strasbourg, le 9 mars 2023.

La juge des référés,

A. B

La République mande et ordonne au préfet de la Moselle en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

La greffière,

N°2301688

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