Résumé de la décision
M. A B a déposé une requête le 11 mai 2023 auprès du juge des référés, demandant la prescription d'une mesure d'expertise pour vérifier la véracité des conclusions des services de retraites de l'État concernant son droit à la retraite, en raison de l'absence de prise en compte de sa période de disponibilité d'office pour raison de santé à demi traitement. Le juge des référés, M. Franck Thévenet, a rejeté la demande, considérant qu'elle était dépourvue d'utilité, car M. B n'a pas démontré de circonstances particulières justifiant l'expertise demandée.
Arguments pertinents
1. Utilité de la mesure d'expertise : Le juge a souligné que l'utilité d'une mesure d'expertise doit être appréciée en fonction des éléments dont dispose le demandeur et de l'intérêt de la mesure dans le cadre d'un litige principal. Il a noté que M. B n'a pas fourni d'éléments spécifiques qui justifieraient une expertise distincte de celle que pourrait ordonner le tribunal dans le cadre d'une procédure au fond.
2. Absence de circonstances particulières : Le juge a constaté que M. B n'a pas évoqué de circonstances particulières qui conféreraient à la mesure d'expertise un caractère d'utilité supérieur à celui que le tribunal pourrait décider dans le cadre de ses pouvoirs d'instruction.
Interprétations et citations légales
1. Article R. 532-1 du Code de justice administrative : Cet article stipule que "Le juge des référés peut, sur simple requête et même en l'absence de décision administrative préalable, prescrire toute mesure utile d'expertise ou d'instruction." Cette disposition confère au juge des référés un pouvoir d'ordonner des mesures d'expertise, mais cela doit être justifié par l'utilité de la mesure dans le cadre d'un litige.
2. Appréciation de l'utilité : Le juge a précisé que l'utilité d'une mesure d'expertise doit être évaluée "au regard des éléments dont le demandeur dispose ou peut disposer par d'autres moyens" et "dans la perspective d'un litige principal, actuel ou éventuel". Cela implique que le juge doit examiner si la mesure demandée apporte une valeur ajoutée par rapport aux éléments déjà disponibles.
En conclusion, la décision du juge des référés repose sur une interprétation stricte de l'article R. 532-1, en insistant sur la nécessité de démontrer l'utilité de la mesure d'expertise dans le cadre d'un litige, ce qui n'a pas été fait par M. B.