Résumé de la décision
M. B A, ressortissant sénégalais, a saisi le juge des référés pour demander l'enjoindre au préfet de la Seine-Saint-Denis de lui délivrer une attestation de prolongation d'instruction de sa demande de renouvellement de titre de séjour. La requête a été enregistrée le 31 août 2024. Le juge des référés a rejeté la demande, considérant que le litige ne relevait pas de la compétence du tribunal administratif de Paris, mais de celle du tribunal administratif de Montreuil, conformément aux dispositions du code de justice administrative.
Arguments pertinents
1. Compétence territoriale : Le juge a souligné que, selon l'article R. 312-8 du code de justice administrative, les litiges relatifs aux décisions individuelles prises par les autorités administratives relèvent de la compétence du tribunal administratif du lieu de résidence des personnes concernées. M. A résidant à Gagny, dans la Seine-Saint-Denis, le tribunal compétent est celui de Montreuil.
2. Rejet de la requête : En vertu de l'article R. 522-8-1 du même code, le juge des référés a rejeté la requête, car il n'était pas compétent pour statuer sur cette affaire.
Interprétations et citations légales
1. Article L. 521-2 du code de justice administrative : Cet article permet au juge des référés d'ordonner des mesures nécessaires à la sauvegarde d'une liberté fondamentale en cas d'atteinte grave et manifestement illégale. Cependant, cette disposition ne s'applique que si le juge est compétent pour connaître du litige.
2. Article R. 312-8 du code de justice administrative : Cet article précise que "les litiges relatifs aux décisions individuelles prises à l'encontre de personnes par les autorités administratives dans l'exercice de leurs pouvoirs de police relèvent de la compétence du tribunal administratif du lieu de résidence des personnes faisant l'objet des décisions attaquées". Cela établit clairement la compétence territoriale en fonction de la résidence.
3. Article R. 221-3 du code de justice administrative : Cet article fixe le siège et le ressort des tribunaux administratifs, confirmant que le tribunal administratif de Montreuil est compétent pour les affaires concernant les résidents de la Seine-Saint-Denis.
En conclusion, la décision du juge des référés repose sur une interprétation stricte des règles de compétence territoriale, ce qui a conduit au rejet de la requête de M. A.