Conseil d'État, 8ème chambre, 21/12/2018, 415467, Inédit au recueil Lebon

Résumé de la décision

Arguments pertinents

Interprétations et citations légales

Dans cette affaire, les travaux devaient être évalués pour leur caractère déductible des revenus fonciers selon l'article 31 du Code général des impôts, qui stipule que les dépenses peuvent être déductibles à condition qu’elles soient directement liées aux revenus générés par la location. Le non-respect de cette disposition pourrait conduire à des redressements fiscaux, mais cela doit être fondé sur une évaluation correcte des preuves soumises.

De plus, l'article L. 761-1 du Code de justice administrative permet au juge d'accorder des frais de justice à la partie qui obtient gain de cause, précisant que « le juge peut condamner l'État à verser à la partie qui succombe une somme au titre des frais exposés ».

Ainsi, le Conseil d'État éclaire l'importance de l'objectivité dans l'analyse des pièces fournies, et ce même dans un contexte où l'administration cherche à justifier ses redressements fiscaux. La décision souligne la protection des contribuables face à des interprétations restrictives de la déductibilité des charges, en prenant en compte les éléments concrets qui sont soumis par ceux-ci.

1°) d'annuler cet arrêt en tant qu'il a statué sur les cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de contributions sociales ainsi que des pénalités correspondantes dues au titre des années 2008 à 2011 ;

2°) réglant l'affaire au fond dans cette mesure, de faire droit à leur appel ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat la somme de 3 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu le code de justice administrative ;

Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de M. Laurent Domingo, maître des requêtes,

- les conclusions de M. Romain Victor, rapporteur public.

La parole ayant été donnée, avant et après les conclusions, à la SCP Odent, Poulet, avocat de M. et MmeB....
Considérant ce qui suit :

1. Il ressort des pièces du dossier soumis aux juges du fond qu'à l'issue d'un contrôle sur pièces, l'administration a remis en cause la déductibilité des revenus fonciers de M. et Mme B...de charges de travaux afférentes à un immeuble à usage mixte, comprenant trois logements et un local commercial, situé à Saint-Valéry-sur-Somme (Somme), dont ils sont propriétaires. Par deux jugements du 22 décembre 2015, le tribunal administratif de Paris a rejeté leurs demandes tendant, d'une part, à la décharge des cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de contributions sociales auxquelles ils ont été assujettis au titre des années 2006 à 2011 ainsi que des pénalités correspondantes et, d'autre part, à l'imputation de déficits fonciers au titre des années 2008 et 2009. M. et Mme B...se pourvoient en cassation contre l'arrêt du 6 septembre 2017 par lequel la cour administrative d'appel de Paris a rejeté l'appel qu'ils avaient formé contre ce jugement, en tant que cet arrêt a statué sur les cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de contributions sociales ainsi que les pénalités correspondantes dues au titre des années 2008 à 2011.

2. En se fondant, pour juger que les dépenses résultant des travaux réalisés sur les logements compris dans l'ensemble immobilier en litige ne présentaient pas un caractère déductible des revenus fonciers de M. et MmeB..., sur ce que les pièces qu'ils avaient versées aux débats ne permettaient ni de connaître, pour chaque année en cause, la répartition des travaux effectués, ni de ventiler les dépenses correspondantes selon les différents locaux de l'immeuble, alors que les intéressés ont produit, à l'appui de leur requête et de leur mémoire en réplique, des factures comportant une date et dont les termes mêmes précisent à quelle partie du bâtiment elles se rapportent, la cour a dénaturé les faits et pièces du dossier qui lui étaient soumis.

3. Il en résulte, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens du pourvoi, que M. et Mme B...sont fondés à demander l'annulation de l'arrêt attaqué.

4. Il y a lieu, dans les circonstances de l'espèce, de mettre à la charge de l'Etat la somme de 3 000 euros à verser à M. et Mme B...au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
D E C I D E :

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Article 1er : L'arrêt de la cour administrative d'appel de Paris est annulé en tant qu'il a statué sur les cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de contributions sociales dues au titre des années 2008 à 2011, ainsi que les pénalités correspondantes.

Article 2 : L'affaire est renvoyée, dans cette mesure, à la cour administrative d'appel de Paris.

Article 3 : L'Etat versera la somme de 3 000 euros à M. et Mme B...au titre des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Article 4 : La présente décision sera notifiée à M. et Mme A...B...et au ministre de l'action et des comptes publics.