Résumé de la décision
M. A B, ressortissant afghan, a déposé une requête le 12 janvier 2023 auprès du tribunal administratif pour demander le relèvement de l'interdiction judiciaire du territoire français qui le frappe, suite à une condamnation pénale. Le tribunal a rejeté sa demande, considérant qu'il s'agissait d'une question relevant de la compétence des juridictions judiciaires, et non administratives. La décision a été rendue le 17 février 2023 par la présidente de la 1ère chambre, C. Galle.
Arguments pertinents
1. Incompétence de la juridiction administrative : Le tribunal a souligné que les demandes visant à retirer ou annuler une peine complémentaire d'interdiction du territoire français relèvent de la compétence des juridictions judiciaires. En vertu de l'article R. 222-1 du Code de justice administrative, les requêtes manifestement incompétentes doivent être rejetées.
> "Or, de telles conclusions qui visent à solliciter le retrait ou l'annulation d'une peine complémentaire à la peine principale d'emprisonnement prononcée par le juge pénal [...] ne peuvent, par suite, qu'être rejetées."
2. Application des dispositions pénales : La décision rappelle que l'interdiction du territoire français est une peine complémentaire qui doit être examinée par le juge pénal, conformément aux articles du Code pénal relatifs à cette peine.
Interprétations et citations légales
1. Code de justice administrative - Article R. 222-1 : Cet article permet aux présidents de formation de jugement de rejeter les requêtes qui ne relèvent manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative. Cela souligne l'importance de la compétence juridictionnelle dans le traitement des demandes.
> "les présidents de formation de jugement des tribunaux [...] peuvent, par ordonnance : [...] 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative."
2. Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile - Article L. 641-1 : Cet article précise que la peine d'interdiction du territoire français est régie par les dispositions du Code pénal, ce qui renforce l'idée que les questions relatives à cette peine doivent être traitées par les juridictions judiciaires.
> "La peine d'interdiction du territoire français susceptible d'être prononcée contre un étranger coupable d'un crime ou d'un délit est régie par les dispositions des articles 131-30, 131-30-1 et 131-30-2 du code pénal."
3. Code pénal - Article 131-30 : Cet article stipule que l'interdiction du territoire français peut être prononcée à titre définitif ou pour une durée maximale de dix ans, et qu'elle entraîne de plein droit la reconduite à la frontière. Cela souligne la nature pénale de cette mesure et son traitement par les juridictions pénales.
> "Lorsqu'elle est prévue par la loi, la peine d'interdiction du territoire français peut être prononcée, à titre définitif ou pour une durée de dix ans au plus, à l'encontre de tout étranger coupable d'un crime ou d'un délit."
En conclusion, la décision du tribunal administratif de rejeter la requête de M. A B repose sur une interprétation claire des compétences respectives des juridictions administratives et judiciaires, ainsi que sur l'application des dispositions légales pertinentes concernant l'interdiction du territoire français.