Tribunal Administratif de Marseille, Ordonnance, 2024-03-07, 2310833

Résumé de la décision

Arguments pertinents

2. Compétence des tribunaux judiciaires : La décision de la MDPH concernant la PCH est soumise à la compétence des tribunaux judiciaires, comme l'indiquent les articles L. 241-6 et L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles. Ces articles précisent que les décisions relatives à la PCH peuvent faire l'objet de recours devant les tribunaux de grande instance.

Interprétations et citations légales

2. Code de l'action sociale et des familles - Article L. 241-6 : Cet article établit que la commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées est compétente pour apprécier les besoins de compensation des adultes handicapés. Il précise que les décisions relatives à la PCH sont soumises à un cadre juridique qui inclut des recours devant les tribunaux judiciaires.

3. Code de l'action sociale et des familles - Article L. 241-9 : Cet article stipule que les décisions concernant les prestations pour les personnes handicapées peuvent faire l'objet de recours devant des tribunaux de grande instance, ce qui renforce l'idée que les litiges relatifs à la PCH ne relèvent pas de la juridiction administrative.

En conclusion, la décision du tribunal de rejeter la requête de Mme A B repose sur une interprétation claire des compétences respectives des juridictions administratives et judiciaires, confirmant que les litiges relatifs à la PCH doivent être portés devant les tribunaux judiciaires.

Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 17 novembre 2023, Mme A B doit être regardée comme demandant au tribunal d'une part, d'annuler la décision du 15 septembre 2023 par laquelle la maison départementale des personnes handicapées (MDPH) des Bouches-du-Rhône a rejeté sa demande de prestation de compensation du handicap (PCH) et d'autre part, de réexaminer sa demande.

Vu les autres pièces du dossier.

Vu :

- le code de l'action sociale et des familles ;

- le code de la sécurité sociale ;

- le code de justice administrative.

Considérant ce qui suit :

1. Aux termes de l'article R. 222-1 du code de justice administrative : " () les présidents de formation de jugement des tribunaux () peuvent, par ordonnance : () 2° Rejeter les requêtes ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative () ".

2. L'article L. 241-6 du code de l'action sociale et des familles dispose que : " I - La commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées est compétente pour : () 3° Apprécier : () b) Si les besoins de compensation () de l'adulte handicapé justifient l'attribution de la prestation de compensation dans les conditions prévues à l'article L. 245-1 () ". Aux termes de l'article L. 821-1 du code de la sécurité sociale : " Toute personne résidant sur le territoire métropolitain () ayant dépassé l'âge d'ouverture du droit à l'allocation prévue à l'article L. 541-1 et dont l'incapacité permanente est au moins égale à un pourcentage fixé par décret perçoit, dans les conditions prévues au présent titre, une allocation aux adultes handicapés () ". Aux termes de l'article L. 821-1-1 du même code : " Il est institué une garantie de ressources pour les personnes handicapées composée de l'allocation aux adultes handicapés et d'un complément de ressources. Le montant de cette garantie est fixé par décret. / Le complément de ressources est versé aux bénéficiaires de l'allocation aux adultes handicapés au titre de l'article L. 821-1 () ". L'article L. 241-9 du code de l'action sociale et des familles, dispose que : " Les décisions relevant du 1° du I de l'article L. 241-6 prises à l'égard d'un enfant ou un adolescent handicapé, ainsi que celles relevant des 2°, 3° et 5° du I du même article peuvent faire l'objet de recours devant les tribunaux de grande instance spécialement désignés en application de l'article L. 211-16 du code de l'organisation judiciaire. () ".

3. Il résulte de ces dispositions que les litiges relatifs à une décision concernant le bénéfice de la prestation de compensation du handicap ressortissent à la compétence des tribunaux judiciaires. Dès lors, les conclusions présentées par Mme B qui tendent à l'annulation d'une décision de la MDPH des Bouches-du-Rhône lui refusant le bénéfice de la prestation de compensation du handicap ne relèvent manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative. Il y a lieu, par suite, par application du 2° de l'article R. 222-1 du code de justice administrative, de les rejeter comme portées devant une juridiction incompétente pour en connaître, seul étant compétent le tribunal judiciaire.

O R D O N N E :

Article 1er : La requête de Mme B est rejetée comme portée devant un ordre de juridiction incompétent pour en connaître.

Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A B.

Fait à Marseille, le 7 mars 2024.

Le président,

signé

Gilles Fédi

La République mande et ordonne au préfet des Bouches-du-Rhône en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun, contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision.

Pour expédition conforme,

Pour le greffier en chef,

Le greffier,

N°2310833